一直以来云服务牌照问题都受到了业界的广泛关注，在7月25日召开的可信云大会上，工业和信息化部信息通信管理局市场处处长张建华在会上对云服务监管相关政策进行了解读。本次解读从云服务的定义与层次划分出发，重点说明了云服务企业持证经营的必要性。
从市场角度进行划分，当前的云计算服务模式可以分为三种，分别是iaas、paas以及saas。其中iaas是利用数据中心提供相应的资源租用型服务，包括云主机等，在业务模式上属于传统idc业务范畴。而paas服务是在iaas层的基础上建设自有平台，为客户提供开发、测试环境等服务，也被划分到idc业务之中。saas服务则要按照具体的业务形态进行划分，如果涉及到《电信业务分类目录》中其他增值电信业务的份额，也需要持有相应的牌照。因此提供iaas、paas以及涉及了《电信业务分类目录》中其他增值电信业务份额的saas服务的云服务企业均需要持有idc牌照。
至于大家比较关心的公有云与私有云的服务企业是否需要持证的问题，也有了明确的答案：除非是企业自建自用的私有云，所有的公有云以及具有经营性质的私有云必须持证经营。此外对于外资是否可以在境内经营云服务业务也给出了回复： idc业务原则上不对外资企业开放，但是外资企业可以以开展技术合作的形式参与我国的云服务市场，这种合作形式对于国内本土的云服务企业无疑是一条利好消息。
总而言之，今后国内的云服务企业均需要持证经营，对于外资企业暂时不会开放idc业务。这一政策净化了云服务行业的市场环境，提高了行业的准入门槛，能够带动市场上云服务公司服务质量的整体增长，虽然高门槛的idc牌照可能会将部分云服务公司拒之门外，但是从长远角度看对云服务市场的健康持续发展起到了积极的作用。许多云服务企业都对这一政策表示大力支持。其中就有北京启创卓越科技有限公司。
启创卓越作为一家本土云服务企业，拥有从云产品自主研发到项目运营的完善解决方案，能够为客户提供iaas、paas以及saas等多种服务的专业云服务公司。为了给客户提供更有保障的、更专业的云服务，启创卓越早在2015年便着手申请了idc/isp牌照，在经历了资本、人员、技术、场地、方案等多维度审核通过后，于2015年8月，获得了北京市通信管理局颁发的“增值电信业务经营许可证”（简称“idc/isp牌照” ）。牌照的颁发说明了启创卓越具有足够的实力和诚意为各行业客户提供专业、优质的云服务。
在拿到idc/isp牌照后，启创卓越也没有停止向前发展的步伐，始终将客户的需求放在首位，利用自主研发的启创云桌面、启创教育云和启创智慧云平台三款核心云产品，以及遍布全国各重要省市的云计算运营服务中心，先后为政府、学校、大型跨国企业、国内大中型企业及大量中小企业提供了专业而优质的云服务。
云服务监管政策的出台说明云服务走上了标准化、规范化的发展道路，启创卓越也会严格遵守国家标准和规范，将更多地技术力量投入到产品的研发之中，不断为客户带来专业优质的云产品，扩大云版图，做国内最专业的云服务公司。
----------公司介绍------------
北京启创卓越科技有限公司成立于2008年8月，是一家拥有从云产品自主研发到项目运营的完善解决方案的云服务公司，为政府、教育、军队、医疗和企业等各行业提供低成本高性能的一站式云服务。
9年来，启创卓越以不断的技术创新和独创的商业模式为核心，是国内最早将云计算服务应用到行业信息化的厂商之一。目前，启创卓越将云计算服务网络覆盖到全国各重要省市，先后与壳牌、甲骨文、思科、中国移动等全球500强企业建立了长期合作关系，客户涵盖政府、学校、大型跨国企业、国内大中型企业及大量中小企业。
未来，启创卓越将聚焦政企信息化和教育信息化等领域，构建产学研开放合作共赢的模式，推动公司形成多类型、广覆盖的战略布局，扩大云版图，做国内最专业的云服务公司。